兒童安全座椅國家標準：未強制要求消費者配置

　　大人們在開車的時候有安全帶保護，可兒童在乘車的時候怎樣才能受到保護呢?今年5月，本報曾刊發(fā)過這樣的報道溫州市一路口上演驚險一幕，一小孩突然從一輛私家車上掉了下來，父親直接跳車去追，幸虧后面的出租車司機及時剎車，才沒釀成慘劇。

　　從今日起，千呼萬喚始出來的機動車兒童座椅標準正式實施，盡管新國標的“學名”有些拗口《機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》，但它的意義重大，填補了國內(nèi)兒童汽車安全座椅生產(chǎn)“無據(jù)可依”的空白。

　　近日，記者邀請了參與起草這一國標的麥克英孚(寧波)嬰童用品有限公司的兩位專家許勇鋒和肖剛生，為大家作重點解讀。

　　出臺背景

　　中國兒童安全座椅使用率還不足0.1%

　　“出臺機動車兒童安全座椅標準，與西方國家相比，中國整整滯后了二三十年。世界上這一標準主要有歐洲、美國和澳洲三大體系。”肖剛生介紹說，“歐標的版早在1981年就出臺了，美標版也在80年代中期‘面世’，現(xiàn)在都已是非常成熟的體系。”

　　據(jù)悉，2004年，中國汽車技術研究中心就向國家標準委員會提出《機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》標準的立項申請;2006年該標準正式立項起草;2011年12月30日正式出臺;今年7月1日正式實施，算是醞釀已久。

　　“當我們感慨中國已成為世界大的汽車銷售市場時，卻發(fā)現(xiàn)仍有許多人根本沒有使用兒童安全座椅的概念。兒童專用安全裝置可將兒童受傷害率降低70%左右，傷亡的比例從11.5%減少至3.5%。而我國兒童安全座椅使用率還不到0.1%。當然，現(xiàn)狀越是令人擔憂，國標出臺就顯得尤為迫切，因為它能起到一個影響和轉(zhuǎn)變?nèi)藗冋J識的作用。”許勇鋒說。

　　更為緊迫的是，市場上的兒童安全座椅也因生產(chǎn)流通中缺乏準入門檻和質(zhì)量標準而良莠不齊，埋下了不少安全隱患。

　　權威解讀

　　按體重界定兒童安全座椅組別

　　機動車兒童座椅標準，個特點是按體重界定兒童安全座椅組別。肖剛生告訴記者，每個孩子的成長情況是不一樣的，所以國標中是按寶寶的體重界定安全座椅組別。按照國標，兒童約束系統(tǒng)分五個“質(zhì)量組”：

　　0組兒童約束系統(tǒng)用于體重小于10kg(出生～約13個月)的兒童;

　　0+組兒童約束系統(tǒng)用于體重小于13kg(出生～約15個月)的兒童;

　　組兒童約束系統(tǒng)用于9kg～18kg(約9個月～4歲)的兒童;

　　組兒童約束系統(tǒng)用于15kg～25kg(約3歲～6歲)的兒童;

　　組兒童約束系統(tǒng)用于22kg～36kg(約6歲～12歲)的兒童。

　　“組別并不完全對應一個兒童安全座椅，廠家可以生產(chǎn)一款跨越多組別的座椅。從經(jīng)濟的角度上來說，購買跨度較大的達標產(chǎn)品很劃算。一般來說，在孩子成長過程中，家長購買兩個兒童座椅就可以較好滿足需求。”肖剛生建議。

　　規(guī)范生產(chǎn)廠家，不強制消費者使用

　　許勇鋒告訴記者，這次國標出臺的大意義在于進一步規(guī)范兒童安全座椅市場。由于仍未像歐美國家一樣“立法”，即將人們使用汽車兒童安全座椅由自發(fā)行為轉(zhuǎn)向強制行為，此次國標并沒有起到約束消費者的作用。

　　“縱觀世界，荷蘭、法國、日本強制一定年歲的小孩必須使用兒童安全座椅，歐、美、澳的居民也早已養(yǎng)成了這個習慣，其居民往往不需要看說明書在5分鐘內(nèi)就能熟練安裝兒童安全座椅。而中國在這方面的差距還很大，很多車主連自己的安全帶都不肯系上。所以業(yè)內(nèi)也有不少人擔心此次國標‘效果有限’。”許勇鋒感嘆。

　　但許勇鋒相信，不久的將來，中國也會“立法”，“要一步步走，因為目前市場上仍有太多不達標產(chǎn)品，一旦強制購買，買入了劣質(zhì)產(chǎn)品，結果就會適得其反。如劇烈碰撞中不達標的兒童安全座椅可能會發(fā)生明顯撕裂、破碎等現(xiàn)象，處于生長期的孩子生理構造與成年人不同，會因此受到更大的傷害。”

　　消費者可就不達標產(chǎn)品向廠家問責

　　肖剛生說，這次國標對兒童座椅的固定帶、連接裝置、尺寸等各方面都做了詳細的說明，也對不同生長時期的孩子對應的兒童安全座椅，在設計和生產(chǎn)要求上提供了具體的參數(shù)。從7月起，新設計、新研發(fā)的兒童安全座椅都必須滿足標準中制定的各項條件。

　　“國標暫且對座椅生產(chǎn)廠家提出了嚴格的產(chǎn)品要求，這對規(guī)范兒童座椅市場意義重大。一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，消費者就有據(jù)可依，有了‘追溯權’，可向生產(chǎn)廠家‘問責’;相關政府也可依此標準對市場兒童安全座椅進行抽檢。”肖剛生說。

　　此外，國標中對生產(chǎn)廠家提出的不少要求，消費者也可以用來反向界定座椅是否達標。如“0組、0+組、組的兒童約束系統(tǒng)即使在兒童睡覺時，也應使兒童在被保護位置”、“對于組、組、組的兒童約束系統(tǒng)，所有使用腰帶的約束裝置應保證腰帶在佩戴時通過兒童的盆骨”、“任何結構的兒童安全系統(tǒng)在準備使用時都應有一個在任何位置上都能清晰可見的警告標簽(有‘切勿把后向兒童座椅放置在裝有安全氣囊的前排座椅位置’字樣)”、“每一個兒童約束系統(tǒng)都應有一份用中文書寫的說明書”等等。

　　新規(guī)影響

　　市場上一半產(chǎn)品需整改

　　業(yè)內(nèi)人士預測：從目前市場情況來看，按照新國標要求，一半以上的產(chǎn)品都需要整改。一些小加工生產(chǎn)企業(yè)可能會受到?jīng)_擊，因為如果不能生產(chǎn)質(zhì)量合格的兒童安全座椅，它們將會被淘汰出局。

　　甬城一安全座椅生產(chǎn)企業(yè)的工作人員告訴記者，國標規(guī)定的是對產(chǎn)品的要求，也就是產(chǎn)品能否達到標準要求的性能參數(shù)。所以對廠方來說，標識、包裝、說明書等部分的整改十分簡單，難就難在結構部分。產(chǎn)品要符合測試要求，有些參數(shù)又是相互影響的。如碰撞時既要保證位移小，又要讓孩子不承受太大壓力，所以需要思考的是，如何通過材料、結構、工藝等調(diào)整去找到符合參數(shù)要求的平衡點，找到統(tǒng)籌兼顧的優(yōu)方案。

　　“國標的出臺對行業(yè)來說是利好。既規(guī)范了市場，也加強了認識。”甬城一些大型兒童安全座椅生產(chǎn)廠家都表達了這一心聲，“生產(chǎn)上影響不大，因為此前也是嚴格按照歐標進行生產(chǎn)的，并拿到了歐標認證。”

　　后，機動車兒童座椅標準的實施，當然也會對汽車生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生影響。因為根據(jù)新規(guī)，要有符合國家標準的三點式安全帶的汽車才能選用相應的兒童安全座椅。按照標準規(guī)定，今后國產(chǎn)汽車將必須有用來更快速方便安裝兒童安全座椅的連接口和兒童安全鎖。